ВведениеФункционирование внешкольного образования обусловлено спецификой образования, его главными факторами – заказчиками и потребителями – человеком, обществом и государством. Современное внешкольное образование – это организованная государством система развития человека как личности в учреждениях дополнительного образования в разрезе профилей обучения, а именно: художественно-эстетического, научно-технического, эколого-натуралистического, туристско-краеведческого, физкультурно-спортивного, опытно-экспериментального, военно-патриотического, социально-реабилитацион-ного, гуманитарного и др. Развитие системы дополнительного образования школьников является приоритетным направлением образовательной политики в России. Одним из сегментов дополнительного образования являются всероссийские детские центры (ВДЦ) «Артек», «Орленок», «Океан». Исходя из насущной потребности дальнейшего развития сферы дополнительного образования детей в России, совершенствование данного сегмента должно осуществляться по таким направлениям, как увеличение охвата детей доступным и качественным дополнительным образованием; обновление содержания и методов обучения, обеспечение вариативности дополнительных программ; развитие кадрового потенциала и модернизация инфраструктуры системы дополнительного образования детей; содействие формированию здорового образа жизни детей и молодежи; реализация направлений развития системы физического воспитания через развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом; совершенствование работы по поддержке одаренных детей и талантливой молодежи; цифровизация учреждений системы дополнительного образования школьников. Цифровизация учреждений дополнительного образования должна реализовываться по следующим направлениям: доступ к технологиям (доступ учащихся к технологиям (Student Accessibility), доступ учителей к технологиям (Teacher Accessibility), доступ администраторов школы к технологиям (Administration Accessibility)); школьный интернет (модели Fiber-to-the-Building и Wi-Fi); цифровой мультимедийный контент; цифровые компетенции и грамотность преподавателей (фасилитаторов, коучей) и учеников.Вышеизложенное позволяет обозначить высокую актуальность и своевременность темы исследования. Научная новизна, цель и задачи исследованияНаучная новизна исследования состоит в углублении теоретико-методических основ системы управления в сфере дополнительного образования школьников, а также разработке практических рекомендаций по совершенствованию данной системы в условиях цифровых трансформаций. Впервые предложено использование системно-кибернетического подхода к стратегическому управлению учреждениями сферы дополнительного образования школьников, который основан на процессуальной модели стратегического управления и информационной системе управления, апробирован в системе управления ВДЦ «Океан».Цель исследования заключается в обосновании теоретико-методических положений и разработке практических рекомендаций по совершенствованию системы управления в сфере дополнительного образования школьников в условиях цифровых трансформаций.Задачи исследования – научно обосновать и конкретизировать условия и направления совершенствования системы управления учреждениями в сфере дополнительного образования школьников в условиях цифровых трансформаций.Методы и результаты исследованияИсследование базируется на теории и методологии, изложенной в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления в сфере дополнительного образования, педагогического потенциала в системе дополнительного образования, трендов цифровизации в образовании [1–16]. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе применения таких методов научного познания, как системный, структурный, комплексный, факторный подходы, сравнительный и ситуационный анализ, графический метод, метод абстрактно-логической оценки, методы детализации, типологии, группировки и обобщения, индукции и дедукции, а также принципы диалектической логики. Форма управления учреждением внешкольного образования (УВО) является законодательно закрепленной, характеризуется наличием коллегиальных органов управления и органов общественного самоуправления, которые коллективно решают вопросы организации и обеспечения образовательного процесса, участвуют в общественном контроле, управлении в рамках законодательных полномочий и учредительных документов. Управление как процесс является целенаправленной деятельностью субъектов управления и коллегиальных органов управления, имеющей циклическое повторение этапов реализации управленческих функций. Теоретический анализ имеющихся в научном дискурсе авторских классификаций функций управления социально-экономическими системами, к которым принадлежат УВО, дефинитивный анализ их концептов, позволяет выделить цикл управления УВО [1]. В цикл управления включены классические функции управления согласно теории А. Файоля – планирование, организация, распорядительство, контроль, координация [2], а также мотивация и анализ. С позиции системно-кибернетического подхода управление свойственно только системным объектам, к которым и относится УВО как социально-педагогическая система, и представляет совокупность действий субъектов, обеспечивающих достижение желаемого результата как спрогнозированной цели (рис.). В условиях цифровых трансформаций использование информационных технологий в управлении организациями дополнительного образования школьников значительно возросло благодаря их эффективности. На начальных этапах развития основное назначение и использование информационных систем управления (Management Information Systems (MIS)) состояло в улучшении эффективности работы администрации. Информационный менеджмент (ИМ) является неотъемлемой частью процесса управления и важным фактором повышения эффективности бизнес-процессов. Его возникновение как самостоятельного вида деятельности обусловлено, с одной стороны, потребностью повышения эффективности при принятии управленческих решений в области информатизации (внутренние задачи ИМ), а с другой – увеличением влияния информационных технологий на эффективность образовательной деятельности (внешние задачи ИМ). Информационные системы управления используются для поддержки различных административных мер, в частности мониторинг посещения, записи об оценке, отчетность, финансовый менеджмент, ресурсы и персонал, а также предоставляют менеджерам информацию, важную для эффективного управления организациями. Эти системы отличаются от других информационных систем, поскольку они предназначены для содействия стратегической и оперативной деятельности организации, а также для их анализа. Согласно мнению ряда авторов, MIS – это информационная система управления, предназначенная для создания соответствия между структурой, управленческими задачами, учебными процессами и особыми потребностями заведения [3]. Учитывая вышеприведенные определения, отметим, что MIS является системой, которая использует информацию, необходимую для руководства организации на всех уровнях в принятии оперативных, тактических и стратегических решений. Ее основная цель заключается в разработке и проведении процедур, процессов и ежедневных регулярных операций, обеспечивающих выполнение административных функций и отчетности точно, последовательно и своевременно. Система MIS выполняет важную функцию в принятии решений, поскольку она может самостоятельно отслеживать помехи в работе системы, определять пути устранения недостатков и принимать меры для того, чтобы информационная система работала в нужном режиме. Также актуально это для незапрограммированных в этой системе решений, поскольку она обеспечивает поддержку, предоставляя информацию для поиска, анализа, оценки, выбора и внедрения принятых решений. Такая система может предоставлять своим пользователям обрабатываемую информацию, аналитические модели, обновление в режиме реального времени и гипотетические сценарии для содействия принятию решений руководителями.По мнению А. Фишера, MIS могут предоставить администраторам и учителям информацию, необходимую для информативного планирования, формирования внешкольной политики и оценки деятельности. Согласно исследованиям Д. Гурра, MIS заменили руководство в лидерстве, принятии решений, рабочей нагрузке, управлении человеческими ресурсами, коммуникации, ответственности и планировании. Эти системы помогают менеджеру (администрации) определять цели внешкольного учреждения, формулировать стратегические планы, распределять ресурсы, оценивать эффективность работы персонала, а также успешность организации.     Процессуальная модель стратегического управления УВО на примере ВДЦ «Океан»в условиях цифровых трансформацийProcedural model of strategic management of institution of extracurricular education: a caseof National Children’s Centre “Ocean” in the context of digital transformations По утверждению Р. Норта, необходимо исследовать, как использование МIS влияет на способность к управлению организацией внешкольного образования; важно учитывать взаимосвязь сбора и сравнения данных с использованием данных, поскольку руководители учреждениями дополнительного образования школьников требовали достаточно различные формы анализа собранных данных [4–6]. Снижение рабочей нагрузки, полезное влияние на управление временем и улучшение качества отчетов – основные положительные показатели, обеспеченные МIS в администрировании и управлении. Использование технологий облегчит административную работу с учетными записями, данными посещения и обменом, конфиденциальной информацией, т. е. информационные системы управления учреждением повышают производительность и эффективность, способствуя экономии времени и облегчению разработки альтернативных решений по вопросам, возникающим во время работы.Положительные факторы в решении вопросов, связанных с введением МIS: повышение эффективности процесса управления; развитие пользовательских навыков администраций учреждений;развитие технической поддержки и эффективных сетей. В обзоре этой проблемы С. Мумтас очертил положительные и отрицательные факторы, влияющие на использование информационно-коммуника-ционных технологий. К положительным относится коллегиальность среди персонала, использующего компьютер; наличие технической поддержки, интернет ресурсов для развития; более формальный компьютерный тренинг. Техническая поддержка и поддержка высшего руководства являлись преимуществами. Другие преимущества связаны с личными чувствами персонала, навыками и отношением к информационным технологиям в целом.Основываясь на обозначенных выше теоретических аспектах феномена менеджмента, управление учреждением дополнительного образования школьников определяем как деятельность субъектов, направленную на обеспечение нормативно-правовых, организационно-педагогических, организационно-психологических, научно-методических и материально-технических условий для его функционирования и развития. В процессе исследования определено, что характерными признаками управленческой деятельности субъектов являются цикличность и целеустремленность на обеспечение системного функционирования учреждения как социально-педагогической системы, в структуре которой имеется цель, для которой создается система качественного внешкольного образования; социально-педагогическая информация, на основе которой осуществляются все процессы и виды, формы, методы и средства воздействия на воспитанников (учащихся), слушателей – средства коммуникации системы; педагоги как носители культуры и знаний, компетентностей и ценностей, как носители знаний о внешкольной деятельности, образовательном процессе.Процессуальная модель стратегического управления позволяет представить организацию процесса управления как логическую последовательность целенаправленных действий субъектов управления по упорядочению УВО как системы, принятию управленческого решения для достижения миссии и системы целей. При этом следует учитывать организационные структуры управления в зависимости от типа учреждения. Управление – неотъемлемый компонент социально-педагогической системы – имеет системообразующие принципы. К ним относятся организационно-педагогические основы, процесс реализации которых является субъектным [17]. В соответствии с поставленной задачей рассмотрим организационно-педагогические аспекты управления путем систематизации нормативно-правового обеспечения сферы внешкольного образования: нормативно-правовые документы, которые регламентируют функционирование, развитие и осуществление различных видов деятельности учреждения, образовательную программу, устав, уставы органов общественного управления и ученического самоуправления, правила внутреннего распорядка;положение о совете учреждения, попечительском совете, педагогическом совете, организации педагогической деятельности. Субъектно-деятельностные и организационно-содержательные компоненты модели взаимообусловлены, поскольку субъект осуществляет профессиональную деятельность, которая нуждается в организации. В связи с этим логика рассмотрения компонентов модели предусматривает характеристику их как самостоятельных сложных систем и одновременно обеспечивает интегративность их структурных компонентов. Организационно-содержательный компонент системы управления детерминирует организацию управления УВО, управленческую деятельность всех субъектов и их результаты. Рассматриваемый компонент предполагает синкретическое сочетание организации управления через раскрытие специфики содержания управленческой деятельности субъектов, т. е. содержания управленческого цикла и организацию разработки, модернизации и содержания внешкольного образования. Процесс управления предусматривает принятие единоличных и коллегиальных управленческих решений с описанием степени ответственности за их реализацию и результат, предполагает предоставление управленческих полномочий коллегиальным органам управления, общественным организациям в рамках действующего законодательства, учет потребностей и запросов заказчиков, общественного и экспертного мнения. Управление осуществляется в соответствии с функционально-должностными обязанностями, направлениями деятельности, уставом, концепциями и стратегиями деятельности. Структурными компонентами управления являются субъекты и объекты, такие как: – советы: педагогический, художественный, научно-методический, попечительский, родительский; – творческие лаборатории; – информационно-методический отдел творческих проектов; – психолого-педагогический центр; – ресурсный центр; – отдел эксплуатации и снабжения; – творческие объединения, кружки, секции, клубы, творческие коллективы; – профсоюзный комитет и др. Фонд развития УВО – это неправительственная организация, которая работает благодаря благотворительным взносам родителей, осуществляет фандрайзинговую деятельность и функционально связана с советом учреждения. Знание моделей управления может обеспечить руководителей организаций внешкольного образования лучшим пониманием конкретных действий в управлении; подобрать MIS в соответствии с принятой моделью управления. Существуют различные модели: формальная модель (The Formal Model), коллегиальная модель (The Collegial Model), политическая модель (The Political Model), культурная модель (The Cultural Model), модель неоднозначности, неопределенности (The Ambiguity Model) [18]. В перечисленных моделях предусмотрено спланированное и систематизированное управление организациями внешкольного образования учеников, а модель неоднозначности (неопределенности) учитывает тот факт, что в организациях часто возникают непредвиденные проблемы, которые нельзя решить рационально. Независимо от модели управления, актуальным является вопрос создания единой электронно-образовательной среды, к которой будут присоединены все уровни «управленческой вертикали», работники с разным уровнем доступа и функциональности, а также потребители услуг – дети и родители. ЗаключениеС позиций системно-синергетического подхода учреждение дополнительного образования характеризуется открытостью, поскольку между ним и средой существуют взаимосвязи и взаимовлияние; обменом знаниями, информацией; человеческими ресурсами (воспитанники (учащиеся), слушатели, педагогические кадры и др.); динамичностью, поскольку заведение внешкольного образования непрерывно адаптируется к динамичным условиям; структурами многочисленных подсистем, которые также являются самоорганизованными и находятся в разных взаимосвязях, т. е. учреждение является сложноструктурированной системой. Управление этой системой основано на концептуальных основах стратегического менеджмента. Предложен системно-кибернетический подход к стратегическому управлению в сфере дополнительного образования школьников, который основан на процессуальной модели стратегического управления УВО и информационной системе управления. В современных условиях развития дошкольного образования в деятельность администраций многопрофильных заведений активно внедряются MIS, поэтому возникает потребность в подборе соответствующего программного обеспечения. Благодаря внедрению комплексных информационно-образовательных проектов модернизация сферы внешкольного образования позволяет охватить многие управленческие проблемы: от особенностей управления внешкольным заведением до управления учебным процессом в целом. Исходя из результатов проведенного исследования, можно сделать вывод о том, что использование информационных технологий в управлении внешкольным образованием значительно возросло в связи с их эффективностью. На начальных этапах развития основное назначение и использование информационных систем управления (MIS) состояло в улучшении эффективности работы администрации. Информационный менеджмент, который осуществляется в современных профильных заведениях, является неотъемлемой частью процесса управления и важным фактором повышения эффективности бизнес-процессов в современных экономических условиях. Возникновение ИМ в заведениях внешкольного образования как самостоятельного вида деятельности обусловлено, с одной стороны, потребностью повышения эффективности при принятии управленческих решений в области информатизации (внутренние задачи ИМ), а с другой – увеличением влияния информационных технологий на эффективность основной образовательной деятельности (внешние задачи ИМ).Системы MIS могут предоставить администраторам и учителям информацию, необходимую для информативного планирования, формирования политики и оценки деятельности; MIS сменили руководство в школах в лидерстве, принятии решений, рабочей нагрузке, управлении человеческими ресурсами, коммуникации, ответственности и планировании. Эти системы помогают менеджеру (администрации) определять цели, формулировать стратегические планы, распределять ресурсы, оценивать эффективность работы персонала, а также успешность организации.